近日，北京、上海等地公布的流调报告以注重活动区域和场所，隐去性别、年龄等个人信息的“瘦身新形式”亮相，获得新华社等各大媒体的点名表扬。

流调是传染病防治工作的关键环节

流调，全称流行病学调查，是指用流行病学的方法进行的调查研究。流调是依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规开展的一项重要工作。

中华人民共和国传染病防治法

第十八条 设区的市和县级疾病预防控制机构负责传染病预防控制规划、方案的落实，……负责本地区疫情和突发公共卫生事件监测、报告，开展流行病学调查和常见病原微生物检测。

流调是传染病预防控制工作中非常重要的一环。每一个确诊病例和无症状感染者及密切接触者背后都有可能是一张传播网，流调工作就是要像破案一样抽丝剥茧，把这个传播网络调查清楚，传播线索绘制出来。流调信息是开展医学隔离和观察的基础，是卫生部门科学决策的重要来源。

流行病学调查报告一般包括三部分重点信息：

个人信息。包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、家庭住址及成员等。

健康状况。近期不适症状和核酸检测情况。

近期行程。包括出行史，疫区旅游史、居住史，密切接触者情况等。

此外，其他一切和控制疫情相关的信息，都可以纳入到流调信息的范围内。

流调信息应严格保密

流调信息涉及个人隐私，按照法律对个人隐私保护的有关规定，应严格保密。同时，保护个人隐私也是医学领域职业道德的要求，更是开展一切医疗活动的前提。

中华人民共和国传染病防治法

第十二条 疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。

卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

最近，泄露流调信息的案例频发，比如“成都确诊新冠女孩的夜店生活”。还有之前根据某流调信息中公布的确诊患者的详细轨迹，一些自媒体纷纷发文感慨“生活实属艰辛不易”，一时间引发朋友圈热议。

诸如此类“隐私变谈资”的情形，使当事人和家人都承受了更多的身心负担，这对于本就已确诊新冠肺炎的患者来说，无异于雪上加霜。

此外，流调信息的泄露会大大增加防疫工作的难度。一些疫病预防控制机构的工作人员在开展电话流调时，经常会遇到少数居民出于保护自身隐私的考虑，不配合申报正常防疫需要的相关信息的情况。

流调信息披露应拿准分寸

在疫情防控常态化之下，流调报告成为公众关注的焦点。此次北京、上海流调信息“只说地点不提人”，公布重点放在场所和区域，让公众的关注点落在与自身防护更加精准关联的要素上，找准了个人隐私权和公众知情权之间的平衡，值得提倡和赞誉。

依据国家卫健委疾病预防控制局的发布，新冠肺炎在中国纳入法定传染病乙类管理，采取甲类传染病的预防、控制措施。公民配合流调工作，是应当履行的法律责任和义务，更是做好自身疫情防护的需要。

流调工作就是为了控制传染源，切断传播途径，保护易感人群。流调信息从采集、汇总、报送到披露等各个流转环节，能够得到切实有效的保护，才能使得公民更加放心、更为积极主动地配合流调工作。

和此次恰到好处的流调信息披露方式一起，同样值得点赞的做法还有：

上海如全家被要求到集中隔离点进行医学观察，允许一人居家隔离照顾宠物；

北京大兴孕产妇、婴幼儿、行动不便病人等特殊群体的集中隔离观察人员，可允许一名现共同居住的家属或护工陪同到集中隔离点进行医学观察。

疫情之下，每个生命都更加需要尊重，更加渴望获得全面的保护和温柔的对待。我们希望这种恰到好处、以人为本的柔性治理方式越来越多。

 

 

转载自《保密观》公众号